
Какво представлява агенцията USAID и защо Тръмп се кани да я закрие?

Тръмп и Мъск остро я критикуват
Бъдещето на главната агенция за чуждестранна помощ на правителството на САЩ е поставено под въпрос, тъй като служителите са блокирани, а администрацията на Тръмп планира да я слее с Държавния департамент на САЩ, съобщава BBC.
Американската агенция за международно развитие (USAID) ще продължи да функционира като клон на Държавния департамент, но планът включва значително намаляване на финансирането ѝ и на работната сила, съобщава CBS News.
Държавният секретар Марко Рубио обвини ръководството на USAID в „неподчинение“ и заяви, че сега е неин „изпълняващ длъжността ръководител“. Президентът на САЩ Доналд Тръмп и един от главните му съветници, милиардерът Илон Мъск, остро критикуват агенцията.
Разгледай онлайн нашите промоционални брошури
Но стъпката за закриването ѝ може да окаже сериозно въздействие върху хуманитарните програми по света.
Какво представлява USAID и с какво се занимава?
Агенцията на Съединените щати за международно развитие (USAID) е създадена в началото на 60-те години на миналия век, за да управлява програми за хуманитарна помощ от името на правителството на САЩ по света.
В нея работят около 10 000 души, като две трети от тях са в чужбина. Тя има бази в повече от 60 държави и работи в десетки други. По-голямата част от работата на място обаче се извършва от други организации, които са наети и финансирани от USAID.
Обхватът на дейностите, които тя извършва, е огромен. Например USAID не само осигурява храна в страни, в които хората гладуват, но и управлява световната система за откриване на глад, която използва анализ на данни, за да се опита да предвиди къде се появява недостиг на храна.
Голяма част от бюджета на Американската агенция за международно развитие се изразходва за здравни програми, като например предлагане на ваксинации срещу полиомиелит в страни, в които болестта все още циркулира, и подпомагане на спирането на разпространението на вируси, които могат да предизвикат пандемия.
Международната благотворителна организация на BBC „BBC Media Action“, която се финансира от външни безвъзмездни средства и доброволни вноски, получава средства от USAID. Според доклад от 2024 г. USAID е дарила 3,23 млн. долара (2,6 млн. паунда), което я прави вторият по големина донор на благотворителната организация през тази финансова година.
Колко струва USAID на правителството на САЩ?
Според правителствени данни през 2023 г. САЩ заделят 68 млрд. долара (55 млрд. паунда) за международна помощ.
Тази сума е разпределена между няколко министерства и агенции, но бюджетът на USAID представлява повече от половината от нея - около 40 млрд. долара.
По-голямата част от тези средства се изразходват в Азия, Субсахарска Африка и Европа - основно за хуманитарни усилия в Украйна. САЩ са най-големият източник на средства за международно развитие в света - и то с известна разлика.
В контекста на това Обединеното кралство е четвъртият по големина доставчик на помощ в света. През 2023 г. тя ще похарчи 15,3 млрд. паунда - около една четвърт от сумата, предоставена от САЩ.
Защо Доналд Тръмп и Илон Мъск искат да преразгледат USAID?
Тръмп е дългогодишен критик на разходите за чужбина и твърди, че те не са изгодни за американските данъкоплатци. Той отдели USAID за особено силна критика, като определи висшите служители там като „радикални луди“.
Премахването на агенцията вероятно ще се радва на обществена подкрепа. Проучванията на общественото мнение отдавна сочат, че американските избиратели подкрепят намаляването на разходите за чуждестранна помощ. Според Чикагския съвет по глобалните въпроси данните от социологическите проучвания, датиращи от 70-те години на миналия век, показват широка подкрепа за съкращенията.
Едно от първите действия на Тръмп след завръщането му на поста беше подписването на указ за спиране на почти всички международни разходи за 90 дни, докато бъде извършен преглед.
След това Държавният департамент издаде меморандум, с който спря по-голямата част от работата, извършвана на място. По-късно бяха издадени дерогации за хуманитарни програми, но съобщението преобърна света на международното развитие и доведе до широко разпространени смущения в услугите.
Може ли Доналд Тръмп да закрие USAID?
Макар да е ясно, че Белият дом има значително влияние върху USAID, тази власт е теоретично ограничена.
USAID е създадена, след като Конгресът приема Закона за чуждестранната помощ през 1961 г. Този закон предвижда създаването на правителствена агенция, на която се възлага управлението на разходите за чужбина.
Скоро след това тогавашният президент Джон Кенеди създава USAID с изпълнителна заповед. През 1998 г. е приет друг закон, който потвърждава статута на USAID като самостоятелна изпълнителна агенция.
Накратко, това означава, че Тръмп не може непременно просто да премахне USAID, като подпише изпълнителна заповед, и всеки опит за това почти сигурно ще се сблъска със сериозни предизвикателства в съдилищата и Конгреса.
Какви ще бъдат последиците от закриването на USAID?
Като се има предвид непропорционално големият размер на финансирането, което идва от САЩ, всяка промяна в начина на изразходване на тези средства несъмнено ще се усети по целия свят.
Дейностите на USAID варират от осигуряване на протези за войници, ранени в Украйна, до разчистване на противопехотни мини и ограничаване на разпространението на ебола в Африка. Последиците могат да бъдат наистина глобални.
След обявяването на 90-дневното замразяване на разходите за чужбина държавният секретар Марко Рубио заяви, че „всеки долар“ трябва да бъде „обоснован“ с доказателства, че прави САЩ по-сигурни, по-силни и по-проспериращи.
Политици от Демократическата партия нарекоха тези стъпки незаконни и заявиха, че те ще застрашат националната сигурност, като се позоваха на съобщения, че надзирателите в сирийски затвори, натоварени с охраната на хиляди бойци на „Ислямска държава“, едва не напуснали работа, когато финансирането от САЩ било временно прекратено.
Тръмп даде ясно да се разбере, че иска разходите в чужбина да бъдат тясно свързани с неговия подход „Америка на първо място“ и секторът на международното развитие се готви за нови шокови вълни.
Съществуват и въпроси за това колко ще харчат САЩ в чужбина през следващите години, тъй като Мъск - упълномощен от Тръмп - се опитва да съкрати милиарди от държавния бюджет.
Последвайте businessnovinite.bg в INSTAGRAM