Планът на парк "Витоша" не е актуализиран от 10 години

БГ Бизнес

Констатациите са част от одита на Сметната палата

Природен парк "Витоша" се управлява с план от периода 2005-2014 г., който не е актуализиран, а това е основен инструмент за управлението, опазването и ползването на територията на парка. В същото време до 2021 г. е постигнато само 75 на сто изпълнение на заложените в този план мерки от 2005 г., което не допринася в достатъчна степен за ефективното управление на защитената територия.  Това се посочва в констатациите в одита на Сметната палата за ефективността при управлението на Природен парк "Витоша" за периода от 1 януари 2018 г. до 31 декември 2021 г., съобщиха от палатата.

От министъра на околната среда и водите през 2013 г. е утвърдено задание за разработване на проект на актуализация на Плана и е осигурено финансиране по ОП "Околна среда" 2007-2013. През октомври 2015 г. проектът е внесен в МОСВ за съгласуване, а в края на 2016 г. е верифицирана сумата по окончателното плащане на изпълнителя. В продължение на седем години обаче министерството бави приемането на плана, отбелязват от Сметната палата.

Одитът на Сметната палата е установил, че прилаганата политика за управлението на природен парк "Витоша" от отговорните органи е съобразена с европейското и национално законодателство и е насочена към опазване и съхраняване на защитената територия, пише БТА. За постигане на ефективно управление на защитената територия обаче са необходими допълнителни усилия от компетентните органи, посочват от институцията.

От Сметната палата отбелязват, че лошата практика показва липса на институционална воля и е индикатор за наличието на сериозен систематичен проблем и по отношение на други паркове, и заплашва ефективността и устойчивостта на управлението на защитените територии.

На електронната страница на МОСВ е публикувана информация за влезли в сила планове за управление за 9 от общо 11 природни парка. За пет от тях няма приети актуализирани планове въпреки изтеклия 10-годишен период, констатират от палатата. Това са природен парк "Рилски манастир", срокът за изпълнение на плана за управление на който е изтекъл през 2013 г.; природен парк "Витоша" - срокът за изпълнение на плана за управление е изтекъл през 2014 г.; природен парк "Шуменско плато", срокът за изпълнение на плана за управление е изтекъл през 2018 г.; природен парк "Врачански балкан" и природен парк "Златни пясъци", срокът за изпълнение на плановете за управление на които е изтекъл през 2020 г. 

За два природни парка изобщо не е изпълнено изискването за приемане на план за управление, посочват от Сметната палата. Това са природен парк "Сините камъни", където няма план за управление, въпреки отдавна изтеклия законов срок за неговото приемане, и природен парк "Странджа", където е разработен план за управление, приет през 2004 г., но който поради възражения на общините Малко Търново и Царево е преработен и през 2006 г. е депозиран в МОСВ, а към края на 2022 г. все още няма приет план за управление на природния парк.

През периода 2018 - 2021 г. в проектите на бюджетите по мероприятия на дирекция парк "Витоша" са планирани общо 280 дейности и задачи, отчитат от Сметната палата. Сред тях са за изграждане, поддържане, ремонт на обекти по туристически маршрути като мостове, скари, парапети, табла; монтаж на забранителни знаци и метални бариери, лентова маркировка и зимна стълбова маркировка; туристически пътеводители, информационни и рекламни материали; наблюдения на редките, застрашени и уязвими видове, мероприятия за опазване и възстановяване на биологичното разнообразие. От тях 86 дейности или 31 на сто от дейностите не са отчетени като изпълнени.

По време на одита през май 2022 г. от одитния екип е извършена проверка на място на пет обекта с установени проблеми от назначената от министъра на земеделието и храните междуведомствена работна група, за решаване на проблеми на сградния фонд на територията на парк "Витоша", както и за изпълнението на дейности, включени в отчетите за дейността на дирекция природен парк "Витоша", посочват още от палатата. 

През периода 2018-2021 г. е осъществявана контролна дейност за спазването на режимите за ползване и опазване, както и за спазване на определените забрани в защитената територия. Съставени са 70 констативни протокола и 15 акта за установяване на административни нарушения. Независимо от извършените проверки, съставените актове за административни нарушения и издадените наказателни постановления през този период, не всички коригиращи действия и дадени предписания за възстановяване на състоянието на парка са осъществени.

Сметната палата е дала общо 19 препоръки на министрите на околната среда и водите и на земеделието и храните, на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите и на кметовете на общините Самоков и Перник, посочват от институцията.

Последни публикации

Бизнес Видео Подкаст